Jun 25, 2012

Bia Lanza faz entrevista para Boletín Foro e-Gobierno OEA

Entrevista a Jacson Carvalho Leite
Director Presidente de la Compañía de Información y Comunicación del Estado de Paraná (CELEPAR)
Por Beatriz Barreto Brasileiro Lanza

1.- ¿Podría proporcionarnos una reseña de las estrategias y prioridades del Estado de Paraná en relación a La prestación de servicios gubernamentales a la población?
La prestación de los servicios del Gobierno del Estado de Paraná está alineada con las definiciones de las áreas prioritarias del Gobierno: Seguridad, Salud y Educación. Esas acciones están dirigidas a fortalecer y mejorar La interacción y la participación de la sociedad por medio de más canales de acceso.

Las acciones encuadradas en las prioridades del Gobierno del Estado se sustentan en tres grandes pilares: (a) la mejora de la calidad de los servicios, (b) la velocidad de acceso, y (c) la reducción del desplazamiento físico de las personas.

En este contexto, algunas aplicaciones nos indican el camino para cumplir con nuestras prioridades. En Educación, La Nota del Estudiante; en Salud, la nueva Central de Regulación; en Seguridad, el Boletín de Ocurrencias, La Modernización de la Dirección General de Tránsito y el Boletín de Accidentes de Tránsito.

2.- ¿Cuáles son los factores que determinan la prioridad de proveer prestaciones por medio de m-Gobierno?
La orientación es la de mantener la misma lógica de las prioridades del Gobierno. En el caso específico del m-Gobierno, podemos citar factores adicionales que potencian la prosecución de esas prioridades: (a) relevancia de los servicios para la sociedad, en respuesta a demandas permanentes y estacionales de nuestros destinatarios: ciudadanos, empresas, servidores públicos y el propio gobierno; (b) necesidad del destinatario de acceder al servicio hallándose en movimiento; (c) volumen de información compatible con los servicios móviles, y (d) usabilidad compatible con la ofrecida por el dispositivo móvil.

3.- ¿Cuáles son los tipos de aplicaciones más adecuadas para m-Gobierno?
Las aplicaciones más adecuadas para aplicar m-Gobierno son aquellas que el ciudadano necesita mientras se halla en movimiento, que puede concretar rápidamente mientras está en tránsito. Tanto la usabilidad como la información proporcionada deben ser siempre compatibles con los servicios y con el dispositivo móvil.

Con base en estas premisas, el Gobierno de Paraná tiene ya disponibles dos ejes principales de prestaciones de m-Gobierno:

Para el ciudadano: un portal versión móvil en el cual se destacan algunas soluciones tales como: Agenda de Exámenes para Habilitación, Boletín Escolar, Impuesto sobre la Propiedad Automotor, Consulta de Puntuación en el Registro de Conductores de Vehículos, Débito de Vehículos Automotores, Protocolo Integrado, Resultados de Exámenes para Habilitación.

Para el Gobierno: Red Ejecutiva del Gobierno. Con la finalidad de garantizar que los gestores públicos de primer y segundo nivel jerárquico del Gobierno del Estado dispongan de información estratégica, ágil y confiable, les ofrecemos un Kit de Gestión. Dicha solución está compuesta por equipos móviles y un portal con información estratégica.
Mediante el procesamiento de información, con herramientas de inteligencia e integración de bases de datos, los gestores pueden disponer del conocimiento necesario para tomar decisiones en cualquier momento y lugar.

4.- ¿Podría señalarnos sus expectativas y perspectivas acerca de la evolución del m-Gobierno en el Estado de Paraná, en Brasil y en el mundo con un horizonte de cinco años?
Nuestra expectativa es mantener al Gobierno del Estado de Paraná como un claro referente en m-Gobierno tanto en Brasil como en el exterior, prestando a la sociedad paranaense servicios de calidad, con prontitud y en la forma demandada por los destinatarios.

Para lograrlo, trabajamos en las siguientes áreas:
Alineamiento de la evolución con la tecnología, sobre todo: (a) localización geográfica, (b) velocidad de banda, y c) acceso irrestricto a Internet. Esto apunta a la focalización de los servicios públicos. Las soluciones que el Gobierno ofrece a la sociedad deberán adaptarse a esas nuevas tecnologías.

Ley de Transparencia, con base en las normas de transparencia activa y pasiva, con estándares para la divulgación de información hacia todos los niveles del gobierno y de la sociedad. Gestión calificada para mejorar la calidad del gasto público, reducir gastos y racionalizar procesos. Este cambio requerirá una reorganización de los gobiernos para satisfacer las necesidades de acceso a información, control social, así como de las aplicaciones para acceder a datos abiertos. Para el desarrollo de estas soluciones se utilizarán herramientas de inteligencia para facilitar el trabajo diario y el seguimiento de las acciones del gobierno.

Uso intensivo de las Redes Sociales, en la medida en que el Gobierno perciba las posibilidades de su uso en La divulgación de información, realización de encuestas y e-democracia.

Formas de pago de impuestos, tasas y pequeñas cuentas de los ciudadanos, especialmente de los no bancarizados.

Utilización de tecnologías móviles para la identificación de las personas; por ejemplo con técnicas biométricas.

Uso de SMS para ofrecer servicios con características adecuadas para esta tecnología. El uso de SMS Pusch.

Integración única de mensajería.

5.- ¿Desea agregar algún comentario adicional?
Como se ha mencionado, Paraná fue uno de los pioneros en m-Gobierno en Brasil. El Gobierno del Estado, a través de La Celepar (Sociedad de Tecnología de la Información y la Comunicación del Gobierno de Paraná), fue uno de los precursores en m-Gobierno en Brasil. Venimos trabajando en m-Gobierno desde el año 2000 -hace ya 12 años- habiéndonos constituido como referentes para las tres esferas de gobierno. En 2006 recibimos, por nuestra trayectoria y resultados, el premio a la Excelencia en Informática Pública en m-Gobierno. Nuestro proyecto ha sido reconocido y destacado en importantes eventos internacionales en m-Gobierno en Canadá, Corea, Holanda y Austria.

Con base en nuestra continuidad en la referida trayectoria, actualmente disponemos de un portal multi-plataforma funcional para dispositivos móviles (m.pr.gov.br) con 167 prestaciones seleccionadas de entre más de 1.500 servicios del Portal Oficial del Gobierno de Paraná (www.pr.gov.br). La selección de esas prestaciones se sustentó en los pertinentes criterios definidos por el Comité de Movilidad Celepar, tales como urgencia, movilidad, volumen de información y garantía de usabilidad de la interfaz.

Estamos volviendo a ofrecer servicios a través de SMS, dado que algunos servicios se operan ventajosamente por esta tecnología apta para todos. El SMS, como tecnología básica en todos los teléfonos móviles, exhibe alta eficiência cuando el Gobierno debe comunicarse con los ciudadanos con prescindencia del tipo de dispositivo de cada usuario.

El gobierno de Paraná está trabajando intensamente en un conjunto de indicadores estratégicos para todas las áreas de la gestión pública, lo que permite desarrollar un planeamiento de gestión con resultados visibles en una Sala de Situación, accesible al Gobernador, que es utilizada para el planeamiento y la coordinación general, así como para El seguimiento de todas las acciones del Gobierno, de acuerdo con el Plan de Gobierno propuesto por el Gobernador.

Publicado em 25 de junho de 2012, por Jose Luis Tesoro.